2013年11月24日，在微博上便有消息稱蔡榮生持假護照過海關被抓;11月28日，教育部例行新聞發(fā)布會證實蔡榮生被調(diào)查。

　　據(jù)公開資料，蔡榮生生于1965年，籍貫為吉林長春。1989年，蔡考入人民大學貿(mào)易系，畢業(yè)后到臺辦工作到2003年。同時，他在1999年再入人大商學院攻讀在職博士，師從人大原校長紀寶成，2002年畢業(yè)。2003年蔡榮生回到人大，任學生處處長，后任首任招生就業(yè)處處長。他也是該校商學院教授，并先后兼任7家公司的獨立董事。

　　落馬

　　蔡榮生是第一輪中央巡視組離開人民大學后被協(xié)助調(diào)查的

　　在人民大學教師看來，蔡榮生在人大的10年很高調(diào)。

　　“他開著教師里最好的車，平時穿著打扮也很講究。”人民大學國際關系學院一位教授對新京報記者說。一名受訪的人民大學管理人員稱曾坐過蔡的座駕，一輛掛武警牌照的奧迪A6。

　　另據(jù)與其交往密切的該校管理層家屬介紹，與其他老師“兩點一線”的生活不同，蔡榮生的校外活動遠多于校內(nèi)。

　　早在2011年，指責蔡榮生利用自主招生、提前錄取等機會收受賄賂的網(wǎng)帖便流傳開來。

　　但蔡榮生的落馬與中央巡視組進駐人民大學有關。

　　2013年9月，人民大學成為中央巡視組第一輪巡視中唯一進駐的高校。“據(jù)說當時巡視組收到了大量反映問題的舉報材料”，人民大學歷史學院教授米辰峰告訴記者。

　　當年11月，巡視組組長陳際瓦指出，干部職工反映了一些問題，主要是：在黨風廉政建設和反腐敗方面，懲防體系建設特別是財務管理、領導干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　蔡榮生是第一輪中央巡視組離開人民大學后被確認協(xié)助調(diào)查的?！≈缚?/p>

　　自2006年，蔡榮生便開始利用自主招生貪污斂財

　　曾在校團委任領導職務的李奇(化名)告訴新京報記者，蔡榮生主導下的自主招生中，有大量生源來自東北，其中以其老家長春生源居多。

　　自主招生，是指高校拿出一定比例的招生名額，針對有特殊才能的學生，高校自行組織考試，通過選拔的學生可享受高考降分優(yōu)惠。

　　2003年，教育部啟動普通高校招生自主選拔錄取改革，中國人民大學成為試點之一。正是這一年，蔡榮生擔任人民大學學生處處長、就業(yè)指導中心主任，兩年后任主管自主招生的招生就業(yè)處處長。

　　2003年，在招生規(guī)模控制方面，教育部要求部屬高校自主招生的比例不超過5%;2006年，教育部規(guī)定“考生人數(shù)較多且生源質(zhì)量好的高?？梢杂兴鶖U大，各校應將其作為‘預留計劃’的一部分單獨公布，并報教育部高校學生司備案”。

　　而在中國人民大學的自主招生計劃中，2006年規(guī)定“不超過5%，若生源質(zhì)量好，可有所突破，由學校從機動計劃中予以安排”;2007年規(guī)定“不超過10%”。

　　南京市人民檢察院公布的信息顯示，自2006年，蔡榮生便開始利用自主招生貪污斂財。

　　招生

　　張昊曾問父母是怎么辦成的，“10萬塊錢”，家里人告訴他

　　數(shù)名曾就讀于吉林省某重點高中的學生對新京報記者表示，自己曾通過蔡榮生的關系得以進入人大就讀。

　　“他是一個見一面就很難忘記的人。”人民大學2006級學生張昊(化名)說。

　　張昊第一次見到蔡榮生，是在其就讀的吉林省某重點高中的人大招生宣講會上，蔡榮生手中的VERTU手機令師生們印象深刻，該款手機當年售價超過5萬元。張昊回憶，宣講會結束后，班主任對全班學生說：“晚上人大的主任就住在某酒店，有準備的同學讓家長去一下吧。”

　　張昊稱，當晚，沒有中間人，張昊的父母直接見到了蔡榮生。在后來的自主招生選拔中，排名年級文科百名附近的張昊擠掉了數(shù)名排前50的同學，得到了人民大學20分的自主招生加分。張昊曾問父母是怎么辦成的，“10萬塊錢”，家里人告訴他。

　　據(jù)多名該校學生表示，在2006到2010年間，人民大學自主招生對該校學生幾乎是明碼標價。2007年畢業(yè)于該高中的孫鵬飛(化名)告訴新京報記者，如成績超過重本線較多，蔡榮生會建議辦自主招生20分加分，價錢為5萬到20萬元;如成績較差，花50萬到80萬元可通過藝術特長生、國學院自主招生等方式最多降200分錄入人民大學。

　　該校一位參加過人大藝術特長生考試的學生表示：“人大藝術生考試時，評委和考生間是不拉簾子隔開的，評委和考生互相能看見，很容易有貓膩。”

　　數(shù)名該校學生告訴新京報記者，當時蔡在希望通過他把孩子送入人大的家長中的口碑很好，“確實能辦事。”張昊說。

　　新京報就自主招生交易問題詢問了該高中相關負責人，答復是：“對此我們不做回應。”　改革

　　至今，人民大學仍在完善特殊類型招生細節(jié)，意圖彌補漏洞

　　蔡榮生被調(diào)查后，人民大學主動提出暫緩自主招生一年，并進行整改。其后，人民大學承諾加大招生信息公示力度，其中高水平運動員、藝術特長生資格生名單與其專業(yè)成績、所享優(yōu)惠政策等信息都被公布。

　　在最新的人大本科招生信息公開公示辦法中，列舉了9條需主動公開的招生信息，包括本科生預留計劃和使用原則、計劃調(diào)整結果等。

　　針對自主招生，人民大學新聞發(fā)言人介紹，校方已重新修訂公布了《人民大學自主選拔錄取招生管理辦法》(下稱《辦法》)。《辦法》規(guī)定，新生入校后3個月內(nèi)，將對新生進行復查。新生復查期間的舉報、調(diào)查及處理情況，也將在該校本科招生網(wǎng)上公布。

　　至今，人民大學仍在完善特殊類型招生細節(jié)，意圖彌補漏洞。

　　例如，為防止舞弊，在藝術特長生考試中，除舞蹈外，其余凡進行一次性測試的項目，以及分初、復試的項目中的初試環(huán)節(jié)，均要求拉簾測試。

　　今年4月，人民大學經(jīng)過推薦和社會征選，聘請了10名本科招生社會監(jiān)督員，加強對招生監(jiān)督。今年7月，還將組織“網(wǎng)絡錄取開放日”，邀請部分市民走進錄取現(xiàn)場。

　　回顧

　　蔡榮生案大事記

　　●2003年 任人民大學學生處處長、就業(yè)指導中心主任;

　　●2006年 任人民大學招生就業(yè)處處長;

　　●2013年9月 中央巡視組進駐人民大學;

　　●2013年11月 微博傳蔡榮生持假護照欲赴加拿大被截獲;

　　●2013年11月20日 南京秦淮區(qū)檢察院對蔡榮生立案偵查;

　　●2014年5月30日 南京檢方宣布以涉嫌受賄罪決定對蔡榮生予以逮捕。經(jīng)查，2006年至2013年間，蔡在學校特殊類型招生過程中收受賄賂1000余萬元。

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