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聚焦“教育公平”:莫讓貧家子弟輸在起點(diǎn)
2016-07-25 13:40:11   來源:ms211中國美術(shù)高考網(wǎng)   評(píng)論:0

  中國美術(shù)高考網(wǎng)訊:牛和鳥的故事  讀書期間,我作為清華大學(xué)研究生支教團(tuán)成員,赴甘肅古浪縣古浪二中支教一年。那里,不但生活條件惡
  中國美術(shù)高考網(wǎng)訊:“牛”和“鳥”的故事

  讀書期間,我作為清華大學(xué)研究生支教團(tuán)成員,赴甘肅古浪縣古浪二中支教一年。那里,不但生活條件惡劣,基礎(chǔ)教育也相對(duì)落后。

  記得給同學(xué)們上第一堂課時(shí),當(dāng)我拿出一幅印有動(dòng)物的圖片,學(xué)生們異口同聲地喊道:“牛!”但圖中根本沒有牛,后來才知道他們喊的是“鳥”。在當(dāng)?shù)胤窖灾校?ldquo;牛”和“鳥”的發(fā)音相似。原來,這里大多數(shù)學(xué)生不會(huì)講普通話,甚至連聽懂普通話都有困難。教室里,桌椅板凳破舊,條件還很簡陋,學(xué)校缺乏教師,尤其是音、體、美的任課教師。

  教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),但當(dāng)前在義務(wù)教育階段,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的差別仍較大。希望國家能繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)的義務(wù)教育投入,盡快補(bǔ)上短板。——清華大學(xué)第二屆研究生支教團(tuán)成員 侯貴松

  “缺什么補(bǔ)什么”,從薄弱環(huán)節(jié)入手

  還需進(jìn)一步增加投入,把“補(bǔ)短板”放在首位

  教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平,重點(diǎn)是通過合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾。其中,加大教育投入,尤其是加大對(duì)貧困薄弱地區(qū)的教育投入,是合理配置教育資源的基礎(chǔ)性工作。

  “兩年前一次送教下鄉(xiāng),我看到教室里還在點(diǎn)著小火爐,桌椅板凳很破舊,整體條件很簡陋,老師們需要提前一兩個(gè)小時(shí)到教室點(diǎn)爐子,才能讓學(xué)生不受凍。”黑龍江省黑河市黑河小學(xué)黨委書記、校長費(fèi)聿玲代表回憶。

  在義務(wù)教育階段,以往城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差別較大,近幾年,政府在加大教育投入、促進(jìn)教育公平方面做了很多探索與努力,成效十分顯著。2014年,我國加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè),提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上。

  “但從總體來看,對(duì)于貧困地區(qū)義務(wù)教育的投入和保障還需進(jìn)一步提高。”山西省人大常委會(huì)民族宗教僑務(wù)外事工作委員會(huì)主任李東福委員說,“目前,農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源是生均公用費(fèi)用,但當(dāng)下,一個(gè)班級(jí)只有幾個(gè)學(xué)生的村小和教學(xué)點(diǎn)還在貧困地區(qū)廣泛存在,對(duì)于這樣的學(xué)校來說,如果沒有配套相應(yīng)的補(bǔ)助與傾斜政策,生存下去是十分困難的。舉個(gè)最簡單的例子,哪怕只有一個(gè)學(xué)生,學(xué)校也得取暖啊。”

  2014年,國家提出“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件”的要求,下大力氣改善貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件。

  李東福建議,“全面改薄”要做到最大限度地向貧困地區(qū)義務(wù)教育傾斜,做好改善基本辦學(xué)條件建設(shè)需求與相關(guān)資金的統(tǒng)籌和對(duì)接,真正做到“缺什么補(bǔ)什么”,把“補(bǔ)短板”、滿足基本需要放在首位,從困難地方做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手。

  城鄉(xiāng)師資差距亟待縮短

  提高教師待遇水平,使貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校也能引來“金鳳凰”

  目前貧困地區(qū)義務(wù)教育面臨的首要難題,是教師隊(duì)伍問題。在諸多教育資源中,師資是最重要的資源。但當(dāng)前我國貧困地區(qū)的中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀堪憂。首先是優(yōu)質(zhì)教師資源十分短缺,學(xué)校普遍留不住優(yōu)秀人才。其次,教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,英語、音樂、美術(shù)等學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。

  “義務(wù)教育階段的城鄉(xiāng)差距,不僅表現(xiàn)在校舍、教學(xué)設(shè)施等硬件上,更表現(xiàn)在師資、教學(xué)理念等軟件上,這種差距更難解決,也更應(yīng)得到重視。”長期關(guān)注基礎(chǔ)教育的湖北鄂州市副市長程少云代表說,目前湖北的主要做法是開展教師支教行動(dòng),面向全國大學(xué)生,實(shí)行農(nóng)村師資“省招縣用”,工資由省級(jí)財(cái)政撥款,讓農(nóng)村小學(xué)教師每年也能有3萬元左右的工資收入。“這樣能夠逐漸改變‘爺爺奶奶教小學(xué),叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中’的農(nóng)村教育‘倒三角’現(xiàn)象,為農(nóng)村補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資力量。”

  “真正提升到貧困地區(qū)任教的吸引力,關(guān)鍵在于大力提高貧困地區(qū)教師的待遇水平與社會(huì)地位。”李東福建議,應(yīng)建立艱苦邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師特殊津貼制度,對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)初中、小學(xué)、村小和教學(xué)點(diǎn)工作的教師實(shí)行待遇傾斜。大力改善農(nóng)村教師的辦公條件和住房條件,讓他們安居樂業(yè)。此外,還要為農(nóng)村教師的成長創(chuàng)造有利條件,實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),在職評(píng)、評(píng)優(yōu)等方面予以適當(dāng)照顧。要讓教師們真真切切地感到,到貧困地區(qū)任教是光榮的,是有吸引力的,是利于職業(yè)發(fā)展與個(gè)人提升的。

  給優(yōu)質(zhì)教育資源“插上翅膀”

  通過信息化教學(xué)的方式,讓農(nóng)村孩子共享良好教育

  教育均衡是一個(gè)長期過程,不可能一蹴而就。代表委員紛紛建言,應(yīng)通過實(shí)施教育信息化,給優(yōu)質(zhì)教育資源“插上翅膀”,讓孩子們不受空間與時(shí)間的限制,共享良好教育。

  程少云表示,可以通過信息化教學(xué)的方式,拉平城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校信息化網(wǎng)絡(luò)改造工程,城市小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)建立資源共享的平臺(tái),建成“同步課堂”,讓農(nóng)村孩子也能通過同步視頻,享受城市學(xué)校的師資力量。

  “2014年我在一所農(nóng)村小學(xué)聽了一堂課,感受很深。城里的老師教學(xué)時(shí),農(nóng)村的孩子同步上課,同步舉手提問、回答問題。”程少云說,目前鄂州已經(jīng)在29所農(nóng)村中小學(xué)試點(diǎn)教育信息化改革,準(zhǔn)備3年之內(nèi)覆蓋全市農(nóng)村學(xué)校。“這樣不必在教學(xué)點(diǎn)配備全科教師,一個(gè)教學(xué)點(diǎn)配三五位老師就行,還能解決山區(qū)孩子上學(xué)路遠(yuǎn)的問題。”

  “把邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師都送出去培訓(xùn)不現(xiàn)實(shí),教育信息化成本還是相對(duì)較低的。”費(fèi)聿玲說,目前,“三通兩平臺(tái)”(校校通、班班通、人人通和公共資源平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái))建設(shè)已經(jīng)顯現(xiàn)效果,全國的信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享,共享名師資源,異地同步教研,帶動(dòng)了貧困地區(qū)師資力量發(fā)展。

  “當(dāng)然,教育還是要有溫度的,應(yīng)強(qiáng)調(diào)老師與學(xué)生之間心靈、情感的溝通,信息化手段只能成為必要而有益的補(bǔ)充,還不能完全代替優(yōu)秀教師。”李東福強(qiáng)調(diào)。

  代表委員們表示,期待國家繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)教育的支持力度,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,保基本、補(bǔ)短板、促公平,為貧困地區(qū)孩子開啟健康成長、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的幸福之門。

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