督導(dǎo)范圍

　　包括考試安全師德敗壞等事件

　　教育部督導(dǎo)辦主任何秀超介紹，一直以來，涉及教育的重大突發(fā)事件時有發(fā)生，如地震、洪澇等自然災(zāi)害，校車安全事故、校園踩踏等學(xué)校安全事件，師 生食物中毒等公共衛(wèi)生事件，教師嚴(yán)重侵害學(xué)生合法權(quán)益的師德敗壞事件等。各地能否積極應(yīng)對并妥善處理教育重大突發(fā)事件，關(guān)系師生生命財產(chǎn)安全和教育教學(xué)正 常開展。

　　據(jù)了解，該辦法共15條。原則為“及時有效、公正公開”。凡涉及到影響和危害師生生命財產(chǎn)安全、教育教學(xué)工作正常開展的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公 共衛(wèi)生事件、考試安全、師德敗壞等事件，都屬于督導(dǎo)的范圍。何秀超說，目前縣級以上部門都設(shè)立了教育督導(dǎo)部門，縣、市、省、國家四級，共同解決教育突發(fā)事 件。

　　督導(dǎo)內(nèi)容

　　建立公告監(jiān)督考核問責(zé)機制

　　督導(dǎo)內(nèi)容包括五項內(nèi)容：一是預(yù)防和準(zhǔn)備，包括教育重大突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、物資儲備、監(jiān)測與預(yù)警等;

　　二是應(yīng)對處理與救援，包括緊急報告、組織疏散、立案調(diào)查等;

　　三是過程處理，包括救治、安撫、教育、懲罰處置等;

　　四是后續(xù)處理，包括恢復(fù)重建、心理干預(yù)、結(jié)果通報等;

　　五是建立健全公告制度、監(jiān)督檢查和考核問責(zé)機制等情況，重大教育突發(fā)事件，督導(dǎo)部門將視情況向社會公布督導(dǎo)報告和整改報告。

　　督導(dǎo)實施

　　何秀超表示，過去一旦出現(xiàn)教育突發(fā)事件，教育部行動很快，但下到地方主要是了解情況，沒有督促地方解決的職能。但現(xiàn)在這個督導(dǎo)辦法的實施主體是 國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會，有權(quán)對地方政府進行督導(dǎo)檢查，將有效提高事件解決的效果，“督導(dǎo)委員會派出的督導(dǎo)組就好比是‘救火隊’或者‘特警隊’。”

　　何秀超告訴記者，一旦出現(xiàn)重大教育突發(fā)事件，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將了解評估情況，決定是直接派出督導(dǎo)組還是指派縣級以上地方政府實施專 項督導(dǎo)，“對于自然災(zāi)害、公共安全等事件，國家相關(guān)應(yīng)急部門會有一個嚴(yán)重程度的確定，我們根據(jù)這個級別執(zhí)行，對于師德敗壞等純教育領(lǐng)域的事件處置，我們實 行‘零容忍’督導(dǎo)，群體作弊涉及違法犯罪，也是‘零容忍’。同時會在第一時間響應(yīng)。”

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