
首先,美國公立教育的所有改革,很多都跟政客為了升遷或者制造政績分不開的。美國公立教育的管理、哲學和方針制定是通過各地民選的教育董事會里面的教育委員們(Board of Education commissioners) 所決定的。
美國雖然有教育部,但是卻不存在類似中國那樣全國統(tǒng)一的公立教育方針政策。不同的州份有自己的公立教育法規(guī),即使是同一個州,不同的城市,公立教育的方針政策都很可能不一樣。因為教育董事會是全民投票選出來的,因此,這些民選的教育委員們并不一定是教育專家,他們所制定的方針政策完全有可能完全不符合教育規(guī)律甚至違反基本科學常識。(在歷史上,美國就有不止一個州的教育董事會制定政策禁止公立學校講授進化論,或者要求學校在講進化論的同時,也必須講授神創(chuàng)論,以示"公平")雖然這些教育委員們未必懂教育,但是有一點是共通的:他們都希望成為政客。教育董事會是從政的第一級臺階,也是最容易上的,很多人就是通過組織關心教育的團體,贏得家長們的支持,然后通過競選進入當?shù)亟逃聲?。因為教育是人們最關心的議題之一,所以,教育委員是最廣為人認識的民選代表。因此,教育委員在競選縣市的議員的時候,就有天生的優(yōu)勢了。
一個政客希望將來能夠當市議員、州議員,然后當國會議員甚至問鼎總統(tǒng)寶座,就必須在當教育委員的時候制造話題,產(chǎn)生政績。否則,從來沒有人聽過過你在當教育委員的時候提出過什么改進教育的做法,大概你當市議員也不會為民請命,一定流于平庸。所以,公立教育的令人眼花繚亂的各種改革,很多都是教育委員們?yōu)榱藢碓趶恼穆飞仙w或制造政績而推出的,目的很多根本就不是為了改進教育,讓學生受益。例如,"禁止設立精英重點學校",就是打著"教育公平"的旗號進行的。政客通過推出這個政策,給人以"努力為民眾爭取公平教育"的印象,可是,對學有余力,能拔尖的學生,就剝奪了他們接受最適合他們的教育的權利了。這種不公平的現(xiàn)象,因為精英學生所在的家庭占少數(shù),無法用選票驅逐這些無良政客,于是便經(jīng)常殘害精英學生。
其次,美國公立教育的改革很多是迫于無奈產(chǎn)生的。因為美國是K-12年級一共十三年的義務教育,學生假如不想讀書,在課堂上搗亂,學校對此是毫無辦法的,老師也束手無策。為了讓一個吵鬧得天翻地覆的教室看上去還比較正常,教育"專家"們只好想出一些自欺欺人的"理論",讓公立學校的教室不那么難看。
比如,為了讓學生可以合法在課堂吵鬧聊天,"專家"們就創(chuàng)立了"建構理論教學法",讓學生們通過小組協(xié)作等方式,在聊天中"建構","探究","發(fā)現(xiàn)"自己要學的東西。(結果是什么也沒學到)為了讓什么都不想做的學生能跟非常聰明努力的學生在一起上課,"專家"們就創(chuàng)立了"多元智能","分層教學","以學生為本" 這樣的垃圾理論。所謂"以學生為本",就是讓學生自己挑想學什么,怎樣學,或者不想學什么。"多元智能"就是斷定某些學生只要具備某種能力,就必須給予好成績。比如一個學生籃球打得好,但是考試永遠是零分,根據(jù)多元智能的理論,這個學生考試就必須給予及格的成績。至于"分層教學",更加是讓水平差異極大,弱智和天才學生都必須在同一個班上課提供了理論基礎。
美國公立教育的改革中,唯一比較靠譜的,是工商界對教育界的倒逼。比如以比爾蓋茨等工商界領袖為首的教育基金會,就通過提供大量基金給教育界,甚至提供經(jīng)費給政客競選,要求政客采納他們對教育改革的提議的辦法,參與教育和教育方針政策的制定,以促進教育改革。工商界對公立教育的要求其實很簡單:畢業(yè)生到社會工作的時候必須具備基本的文化知識和數(shù)學能力,不可以用什么"多元智能","建構主義"那樣的東西忽悠過去,因為工商業(yè)要靠這些有文化的勞動力創(chuàng)造財富,畢竟美國不可能完全靠外國培養(yǎng)基礎教育的畢業(yè)生。于是,采用統(tǒng)考的辦法,或者"高中畢業(yè)考試"的辦法來保障學生的起碼學習水平,成了這些工商界大佬們面對一直在殘害美國公立學校學生的垃圾教育理論的無奈反抗,也變成了在美國的公立教育中唯一全面受政客和家長學生一致攻擊和反對的改革:作為政客,一統(tǒng)考,學生的成績不行,一切改革措施和吹牛就馬上現(xiàn)形,政績即刻變成笑話。作為家長,孩子在"建構課堂"玩得高興,在"小組協(xié)作"抄別人的作業(yè)也合法拿滿分,在"多元智能"被告知孩子考試零分不要緊,只要手掌上的繭子夠多就具備勞動人民的智能資格,相當于滿分......現(xiàn)在竟然一個統(tǒng)考才發(fā)現(xiàn)原來學了半天什么都沒學會,家長們當然是寧愿相信統(tǒng)考是壞事了。作為學生,沒學到任何東西,考試當然不會有好結果,你贊成還是反對考試?
所以,使用考試來進行的"教育改革",最近紛紛失敗,加州的高中畢業(yè)考試也因為太多人不及格而在實行了十年以后宣告取消。小布什總統(tǒng)年代國會提出的《無一孩子落后》法案,規(guī)定以學校的學生統(tǒng)考成績作為得到聯(lián)邦撥款參考,也已經(jīng)在去年十二月取消,取而代之的是奧巴馬總統(tǒng)提出的《眾皆卓越》法案,規(guī)定了學生可以使用多種測試手段,包括互相抄的"小組測試"和只需要用唱歌跳舞就能判斷考試是否及格的"動作表現(xiàn)測試"也被接受了。
綜上所述,美國公立教育改革的很多理論,都是一些自欺欺人,或者是讓政客用來炫耀政績的垃圾,中國教育不需要,也不應該學這樣的理論,更加不應該把一知半解的東西通過自己的想象,就當作美國公立教育的普遍適用原則加以大力炫耀推廣。近年來,中國教育因為盲目崇拜美國教育而撿起的垃圾理論非常多,除了"素質教育","建構理論"之類,還有比如中國人盲目接受美國的所謂"公平教育"理念,取消了重點學校,使用"學區(qū)"來分配學生(于是"學區(qū)房"現(xiàn)象亂成一片害人害己),可是美國的"學區(qū)"根本就跟中國不一樣。垃圾"公平教育"理論,甚至還讓中國人撿來取消天才先修班,取消重點班,班里面有一個學生程度不如其他同學,全班都不許學程度高點的內容,全班要陪著這個學生。至于中國人在學習美國垃圾理論指導的教學方法更加比比皆是!長此以往,中國教育將失去自己的特色,最終淪為邯鄲學步的可悲后果。
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