在政府的寬松政策下，民辦高校如何抓住機遇?進入市場競爭機制的民辦高校，是否能迎來又一個“春天”?

　　民辦高校辦學環(huán)境得到進一步優(yōu)化

　　從2014年開始，湖北民辦普通高校可結(jié)合辦學成本等因素自主確定學費標準;可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定自主確定年度分專業(yè)和跨省招生計劃;可開展試點學院改革，如與公辦高校聯(lián)合開展專業(yè)碩士教育試點等。這些均屬于突破性政策新舉。此外，湖北還提出民辦普通高校可按照學校自愿申請，分為非營利性和營利性分類管理，非營利性民辦高?？梢韵硎芘c公辦高校同等的稅收和優(yōu)惠政策，營利性民辦高校按照市場機制自負盈虧。

　　湖北省副省長郭生練指出，民辦高校是今后一時期湖北高等教育發(fā)展的新增點，目前部分民辦高校存在投入不足、學科特色不明顯等問題，與其缺乏寬松的發(fā)展環(huán)境、不能與公辦高校享有同等的政策等因素相關(guān)。因此，政府決定該放的權(quán)力全部下放，給民辦高校足夠的、自主的發(fā)揮空間。

　　對此，武漢科技大學城市學院院長陳建勛的感受是：“《意見》讓人們看到了政府對民辦高校的重視，這是最重要的一點。碩士教育試點等措施有利于提高民辦高校的學術(shù)水平，對特色專業(yè)和專業(yè)群的形成很有益處。”

　　華中師范大學武漢傳媒學院黨委書記周揮輝介紹，國際上的高等教育大多是公辦教育和民辦教育“兩條腿”走路，政府對教育只“引導”，而非“管制”。湖北對民辦高校放權(quán)是跟國際接軌，總體環(huán)境比以前優(yōu)化了不少。他認為，優(yōu)勝劣汰的機制將更利于民辦高等教育的良性發(fā)展。

　　在中國地質(zhì)大學江城學院董事長張南紅看來，湖北省出臺的若干意見給了民辦高校更加市場化的辦學環(huán)境和政策支持，可以讓民辦高校建立更加靈活的辦學機制。

　　學費是否上漲會以專業(yè)建設(shè)為前提

　　面對“市場說了算的機制”，人們普遍關(guān)注的是，是否會導致學費更高?

　　武漢商貿(mào)職業(yè)學院黨委書記涂宏斌也坦言“學費會漲”。他分析道：“以民辦?？圃盒槔?，隨著當前教育投資、人力資源等成本的上漲，?？迫瞬诺呐囵B(yǎng)成本已經(jīng)上升到每生每年1.2萬元，這樣一來，原來最低收取7500元的學費顯然不足，必然會上漲。”

　　陳建勛則表達了相反的觀念：“我認為不會上漲。目前民辦高校面臨生源減少的危機，各校之間已經(jīng)形成了競爭機制，盲目漲價不合時宜。”

　　事實上，民辦高校上漲學費并沒有想象中的那么簡單。涂宏斌表示，“市場說了算的機制”其實包含兩個市場，一個是“學費市場”，另一個則是更為重要的“生源市場”。當前生源越來越少，如果沒有特色、強勢的專業(yè)做支撐，民辦高校上漲學費根本無從談起，“學費上漲的前提是將專業(yè)做大做強，對學生有足夠大的吸引力”。

　　涂宏斌的這種“擔憂”在其他幾所民辦校領(lǐng)導那里也得到了證實。周揮輝強調(diào)：“高學費背后應該是高的辦學質(zhì)量和高的社會認可度。教育投入和教育質(zhì)量、社會認可應該是對等的，否則民辦高校將很難吸引優(yōu)秀生源。”

　　張南紅則表示，失去了政府的“保護”，完全參與到市場競爭中，質(zhì)量、特色和服務的核心競爭力將成為民辦高校生存的根本，競爭力強的民辦學校會迎來發(fā)展的春天，競爭力弱的學校將陷入倒閉的困境。

　　民辦高校發(fā)展需學校與政府密切配合

　　多位民辦高校負責人均表示《意見》是把雙刃劍，駕馭不到位后果很難說。涂宏斌直言，目前少數(shù)民辦高校存在的生源萎縮、辦學質(zhì)量不高等問題，不是短時期內(nèi)能解決的。

　　周揮輝表示，由于民辦高校建校時間都不長，還處在建設(shè)時期，如何利用好政府下放的“自主權(quán)”尚在不斷探索中。“現(xiàn)在大家都提‘彎道超越’、‘錯位發(fā)展’、‘特色興校’等策略，但目前民辦高校要實現(xiàn)更好發(fā)展，缺的是實實在在的舉措”。

　　對于民辦高校未來的發(fā)展，大多數(shù)學校負責人充滿了希望。他們的共識是：一方面積極與政府、教育主管部門溝通;另一方面，當務之急要提升學校內(nèi)涵建設(shè)。有多位學校負責人表示，民辦高校“底肥少，底子薄”的現(xiàn)狀決定了今后必須解決好“如何辦成一所真正的大學”的問題。

　　中國地質(zhì)大學江城學院正在申請轉(zhuǎn)設(shè)為一所獨立設(shè)置的民辦普通本科高校，學院正在積極探索學校、政府、企業(yè)合作的新模式，同時重點打造地質(zhì)、珠寶等一批特色專業(yè)。

　　華中師范大學武漢傳媒學院提出培養(yǎng)高素質(zhì)綜合性應用型人才，重點培養(yǎng)個性鮮明的傳媒特色學科，大力加強實踐教學和師資隊伍建設(shè)，提高學生實踐動手能力和創(chuàng)造性思維能力的同時，推薦學校、事業(yè)單位、企業(yè)多方合作，搭建學生就業(yè)“立交橋”。

　　但在很多人看來，民辦高校要想長足發(fā)展，政府并不能停留在“放權(quán)不管”的地步，還應該給予更多的引導和支持。涂宏斌認為，《意見》中關(guān)于擴大辦學自主權(quán)的政策在一定程度上已經(jīng)超越公辦院校，關(guān)鍵在于落實。

　　涂宏斌同時還指出，“民辦學校最大的困難是融資等相關(guān)方面的差別對待”。他建議，民辦高校的資產(chǎn)不能抵押，可以用授信的方式支持民辦教育發(fā)展。

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