08年山東省藝考報(bào)名16.1萬人，藝考報(bào)名費(fèi)超過1.2億元，80%的藝考招生高校不提供收款憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以征稅。一招生老師透露，每年的報(bào)名費(fèi)用在考試上僅占50%到60%。(2月29日《青島早報(bào)》)

　　報(bào)名費(fèi)，按理說，應(yīng)該是取之于學(xué)生用之于學(xué)生。可惜，這樣的理想狀態(tài)常常被現(xiàn)實(shí)扭曲。每年的報(bào)名費(fèi)用在考試上僅占50%到60%，這樣的數(shù)據(jù)或許不夠精確，但管中窺豹，我們有權(quán)質(zhì)問，剩下的那筆糊涂賬，到底用在何方？是否藏有貓膩？

　　按規(guī)定，報(bào)名費(fèi)怎么收，收多少，都得經(jīng)過物價(jià)部門審批。經(jīng)查詢得知，2007年，山東“藝考每生90元(含報(bào)名費(fèi))，需復(fù)試的另收40元”，結(jié)合物價(jià)上漲等因素，今年(08年)或許略有上漲，但部分學(xué)校獅子大張口，直接收取150元報(bào)名費(fèi)，難道就符合規(guī)定？另外，收費(fèi)開票據(jù)，本是常識(shí)，但為何不開呢？雖然，缺乏一張票據(jù)就斷定報(bào)名費(fèi)被吃了喝了貪了有點(diǎn)武斷，但有悖于常理的操作方式注定讓人浮想聯(lián)翩。

　　水清則無魚，之所以把水弄渾水，通常是為了摸魚，藝考報(bào)名是否也是如此，我們不得而知。不過，從考前培訓(xùn)到報(bào)名，從初試復(fù)試再到錄取入學(xué)，在眾多的招考環(huán)節(jié)面前，考生被這費(fèi)那費(fèi)雁過拔毛，個(gè)別單位以種種名義趁機(jī)斂財(cái)圈錢，卻早已是公開的秘密。而由于信息不對稱，交多少報(bào)名費(fèi)，考生并沒有多少討價(jià)還價(jià)的余地，加之博弈雙方關(guān)系的微妙，就算不滿也只能選擇沉默。

　　藝考報(bào)名費(fèi)究竟應(yīng)該怎么用？青島招生辦負(fù)責(zé)人稱應(yīng)該盡量做到�？顚Ｓ�，換句話說，報(bào)名費(fèi)應(yīng)該完全用于為考生服務(wù)上，即使有什么“盈余”，也應(yīng)該以各種形式返還給考生，不能成為學(xué)校的贏利項(xiàng)目。該負(fù)責(zé)人的說法，很有道理。但問題的關(guān)鍵是，得有一套有效的，能夠保障�？顚Ｓ玫臋C(jī)制，否則，說了也是白說。

　　依筆者愚見，首先，對藝考成本進(jìn)行全面核算，把包括專家出題費(fèi)、租用考點(diǎn)費(fèi)、雇用模特和招生人員的差旅費(fèi)之類的費(fèi)用一項(xiàng)項(xiàng)搞清楚，然后向社會(huì)公示，自覺接受媒體及公眾監(jiān)督，做到公開透明。畢竟，公開是常態(tài)，不公開是特例，這也是《政府信息公開條例》的基本要求。其次，在此基礎(chǔ)上制定頒布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，堅(jiān)決予以取締。至于收費(fèi)不開票據(jù)、報(bào)名費(fèi)盈余上繳問題，則是稅務(wù)部門和學(xué)校的責(zé)任了。總之，只有賦予公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各部門各司其職，做到公開透明，全程監(jiān)管，糊涂賬才有可能搞清楚，學(xué)生的合法權(quán)益才能得到更好的保護(hù)。

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