時間:2005-5-12 來源:法制晚報 錄入:ms211中國美術高考網(wǎng)
新聞提示
昨天,教育部、國家發(fā)改委和財政部下發(fā)通知,要求各地高校不得向學生收取國家規(guī)定項目外的其他任何費用……高校每年必須從學費收入中提取10%的經(jīng)費,?顚S糜谫Y助貧困家庭學生,確保其不因家庭經(jīng)濟困難影響入學或中止學業(yè),等等。>>原文:三部委發(fā)通知:高校亂收費追究一把手責任
高校用高昂學費將一些家庭經(jīng)濟困難的有志青年拒于門外,這是高等教育不公平的一種典型而直觀的現(xiàn)象。前些時候,國家教育科學“十五”規(guī)劃課題組在一份報告中證實,國家通過對不同地區(qū)、不同人群高考錄取率和錄取分數(shù)線的調控,決定著高等教育資源在不同階層之間的分配。農民、工人和下崗失業(yè)人員家庭的子女,在這幾年高校錄取新生中所占比例持續(xù)下降,且大多就讀于普通院校,選擇較為冷門的、收費較低的學科,而具有更多政治、經(jīng)濟、社會資本的優(yōu)勢階層的子女,則“可以通過較低的分數(shù)和走關系等非正常的手段實現(xiàn)入學”,且較多分布在重點院校和優(yōu)勢學科。不同階層子女在高等教育入學機會上存在的這種不公平現(xiàn)象,如果不能及時加以改變,將通過代際傳遞到第二代、第三代,進一步加劇社會的兩極分化。
相較而言,學費問題只是高等教育“過程”中的不公平,而教育資源在不同地區(qū)、不同人群之間的分配問題,才是高等教育“起點”上的不公平。在“起點”上既已不公,在“過程”中又加劇不公,如果這一趨勢不加遏制,其結果可想而知。如果一個社會中處于優(yōu)勢地位的階層通過子女代際繼承的方式鞏固優(yōu)勢,而社會較低階層的子女“升級”到較高階層的門檻被不斷抬高,他們中大部分人將被迫重復父輩的生活,久而久之,不但社會將喪失發(fā)展和更新的活力,而且社會階層間的對立和敵意,將隨著分化的加劇而不斷加大。
所以,除了要通過國家助學貸款、高校嚴格收費管理及專項經(jīng)費保障等手段,保證考上大學的社會較低階層子女上得起學,眼下的另一個當務之急,是要維護教育資源分配的公平性,讓更多的社會較低階層子女獲得上大學的平等機會。為此,要有意識地把優(yōu)質資源向弱勢群體傾斜,包括縮小基礎教育階段的城鄉(xiāng)差距,實行教育資源配置的城鄉(xiāng)一體化;努力推進基礎教育的均衡化發(fā)展,以減少高等教育階段的階層差距;改革高考招生錄取制度,逐步過渡到大致按照考生數(shù)平均分配各地的招生名額,等等。
通過多種手段保障社會較低階層子女的受教育權,降低他們進入較高階層的門檻,從而促進社會的正向流動與整合,維護社會的持續(xù)穩(wěn)定,政府對此負有重大責任。
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