珞珈山下，東湖之濱，武漢大學不止于斯。南下深圳，落戶光明，一流高校異地辦校區(qū)。

　　然而，異地校區(qū)落地無望。日前在人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板上，有留言向深圳市委書記王偉中問詢稱，“武漢大學深圳校區(qū)取消了，是真的嗎？”深圳市教育局回復，“按上級部門要求，我市洽談引進武漢大學建設深圳校區(qū)項目不得不終止。”

　　近年來，不少東北、中西部一流高校，東進江浙，南下廣東。并不是所有異地校區(qū)都像武大這樣止于中途，有的早已落地生根瓜熟蒂落。

　　只不過，在接下來的時間里，不光武漢大學會遇到這樣的問題，其他大學也會遇到，中國教育科學研究院研究員儲朝暉跟中國新聞周刊指出。

　　鈔能力

　　深圳與北上廣同為一線城市，但高等教育卻比較三線，既無985、211，也無雙一流。

　　發(fā)達的城市經(jīng)濟與薄底的高等教育并存，實現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展的需求迫切。南方科技大學高等教育研究中心研究教授韓蔚告訴中國新聞周刊，深圳從“十一五”到 “十三五”規(guī)劃，高等教育的發(fā)展基調(diào)是跨越式發(fā)展和補短板。

　　深圳不缺鈔能力。辦大學主要是兩個因素，一個是人的問題，一個是錢的問題。從某種意義上講，歸根到底還是錢的問題。

　　2019年，深圳市財政對高等教育投入年增長20%以上，投入規(guī)模僅次于北京、上海，生均經(jīng)費標準是省內(nèi)其他高校的兩倍。

　　截至2019年底深圳技術(shù)大學成立，深圳市全日制高校數(shù)量已達13所。根據(jù)深圳市委、市政府《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見》，力爭到2025年，深圳的高校達到20所左右。

　　然而，本土高校補足了短板，卻難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。儲朝暉告訴中國新聞周刊，深圳大學辦起來后，實際效果并沒有原來期望的高，深圳高等教育跟社會發(fā)展不相匹配。

　　儲朝暉跟中國新聞周刊指出，2000年后深圳為了發(fā)展想盡辦法引進外地高等教育資源，恰恰這時很多內(nèi)地高校發(fā)展遇到了瓶頸，于是把到深圳辦分校、研究所作為發(fā)展方向。

　　韓蔚告訴中國新聞周刊，作為跨越式發(fā)展和補短板的落實措施，深圳通過引進國際高水平大學與國內(nèi)高水平大學合作共同組建新大學就是其中一項重要舉措，比如港中深、北理莫斯科等。

　　在這個過程中也出現(xiàn)了第二類情況，即國內(nèi)大學也嘗試獨立在深圳設立新校區(qū)。韓蔚指出，這些大學都是之前和深圳有過其他類型的合作，希望借機提升合作水平或者做大體量，比如武大等。

　　早在2016年9月27日，深圳市政府與武漢大學即簽署了《武漢大學 深圳市人民政府關(guān)于合作舉辦武漢大學·深圳備忘錄》，共同將武漢大學·深圳建設成為世界一流大學校區(qū)。

　　禁異地

　　這項政策，吸引了眾多有合作意向的大學紛紛計劃在深圳建立新大學，當然不只有武漢大學。

　　2018年，以哈爾濱工業(yè)大學深圳研究生院為基礎(chǔ)，哈爾濱工業(yè)大學（深圳）設立，正式以獨立招生代碼招收本科生。

　　深圳校區(qū)，又不過是哈爾濱工業(yè)大學“一校三區(qū)”辦學格局的一角，在東部城市山東威海，哈工大威海校區(qū)“千里海岸線，一幅山水畫”。

　　東進、南下，不少東北、中西部高校近年來動作頻繁。2019年，西安高校“二當家”西北工業(yè)大學太倉校區(qū)破土開工，太倉是由蘇州市代管的縣級市，毗鄰上海寶山和嘉定。

　　5月8日，蘭州大學發(fā)布通知，面向全校在編在崗教職工公開招聘深圳和上海研究院負責人2名，看來蘭大兩個校外研究院的建設正有序推進。

　　“好”景不長，高校異地辦學迎來轉(zhuǎn)折。

　　2016年后，教育部對高校異地辦學采取收緊態(tài)勢。韓蔚告訴中國新聞周刊，異地辦學在教育部2018年215號文件出臺后，就基本難以實施。

　　文件規(guī)定，對異地舉辦含本科教育的新大學原則上不予批準。日前深圳教育局也在回復中表示，215號文件明確要求，申請設置本科學校的，須不存在跨地市辦學的問題。

　　韓蔚認為，下一步深圳可能將按照新的政策導向，繼續(xù)對近年來幾所自建新辦高校給予支持。在粵港澳灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的環(huán)境中，區(qū)域內(nèi)城市新建大學存在一定的空間。

　　失均衡

　　東北、中西部高校大多流向了東南部發(fā)達地區(qū)。“不支持具有本科教學功能的異地新校區(qū)建設”被特別提出，指向人才培養(yǎng)須反哺當?shù)亟ㄔO。

　　第三方高等教育數(shù)據(jù)服務機構(gòu)青塔，在整理了85所“雙一流”高校2019年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告后發(fā)現(xiàn)，本省就業(yè)率排名靠后高校主要集中在東北和西北地區(qū)，再次印證東北和西北人才流失。

　　以東北高校哈工大為例，僅有不到12%的畢業(yè)生選擇留在黑龍江就業(yè)，19.5%的哈工大畢業(yè)生，從北到南幾乎跨越整個中國去廣東就業(yè)。

　　中西部高校留才亦困難。以武漢大學為例，武漢大學畢業(yè)生本省就業(yè)率僅為28.87%，流向廣東的畢業(yè)生則達到23.63%。2017年，武漢甚至喊出了百萬大學生留漢的口號。

　　蘭州大學更委屈，學生留不住，老師也留不住。有句話甚至說，蘭州大學流失的高水平人才，完全可以再辦一所同樣水平的大學。
 

　　當優(yōu)質(zhì)高等教育資源向發(fā)達地區(qū)聚集，越來越多的高分考生也選擇到發(fā)達地區(qū)求學。2019年高考，哈工大（深圳）本科批次投檔線達到622分，比廣東省理科高分優(yōu)先投檔線還高出127分，再次在廣東高校中領(lǐng)跑。

　　當教育資源進一步往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)傾斜，那中西部怎么辦？公眾普遍擔憂，教育資源分配的天平，會傾斜得越來越厲害。

　　在這種情況下，儲朝暉跟中國新聞周刊指出，中國高等教育的發(fā)展，需要從深層次上去解決體制問題，高校應建立起現(xiàn)代大學制度。

　　儲朝暉指出，研究2000年后中國高校、1820年德國洪堡大學辦學興起后世界各國大學的興衰，得出的結(jié)論就是，如果沒有建立現(xiàn)代大學制度，在哪個地方都不可能辦好大學。

　　反之都能辦出挺不錯的大學，無論是在哈爾濱還是在武漢，中國高校的歷史也說明了這點，當時昆明的西南聯(lián)大就辦得很好。儲朝暉認為，辦大學最關(guān)鍵的是管理體制，而不是地點。

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